前言
中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2024年經(jīng)濟工作。
會議提出“三個統(tǒng)籌”“穩(wěn)”“進”“立”“破” 等關(guān)鍵詞,強調(diào)“明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”,釋放重要信號,傳遞出2024年經(jīng)濟工作新動向。
2023年我國經(jīng)濟回升向好
會議首先對2023年中國經(jīng)濟形勢做出了總結(jié)。
會議指出,2023年我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展,科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破,改革開放向縱深推進,安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實,民生保障有力有效,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.2%,增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。
具體來,一是前三季度GDP同比增長5.2%,三季度環(huán)比增長1.3%,環(huán)比增速連續(xù)5個季度增長。
二是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。前三季度,全國規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.0%,10月份增長4.6%,1-10月增長4.1%。裝備制造業(yè)、電氣機械和汽車行業(yè)領(lǐng)先持續(xù)快速增長,新能源、新材料、新能源汽車及電池等保持高速或超高速增長。
三是服務(wù)業(yè)實現(xiàn)較快增長。前三季度服務(wù)業(yè)同比增長6.0%,占GDP比重55.1%,比去年同期提高1.4個百分點。服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和總量增長,對國民經(jīng)濟帶動能力日趨增強。
四是居民消費需求開始釋放。前三季度,社會消費品零售總額同比增6.8%,10月份同比增7.6%,1-10月同比增6.9%;服務(wù)零售額1-10月同比增19%,增速快于商品零售額2.7倍。
近期,多家國際組織和國際商業(yè)機構(gòu)紛紛上調(diào)增長預(yù)期,為中國經(jīng)濟投下“信任票”。面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,中國堅定推進對外開放,穩(wěn)增長政策措施持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁活力、韌性和動力,獲得國際機構(gòu)普遍肯定。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布最新一期經(jīng)濟展望報告,上調(diào)2023年中國經(jīng)濟增長預(yù)期至5.2%,高于9月份的預(yù)期。此前,國際貨幣基金組織于11月7日宣布,將2023年中國經(jīng)濟增長預(yù)期由5%上調(diào)至5.4%。多家國際商業(yè)機構(gòu)也上調(diào)了中國經(jīng)濟增長預(yù)期。摩根大通從5%上調(diào)至5.2%,摩根士丹利從4.8%上調(diào)至5.1%,花旗集團從5%上調(diào)至5.3%,瑞銀集團從4.8%上調(diào)至5.2%,德意志銀行從5.1%上調(diào)至5.2%。
2024年首先要做到“三個統(tǒng)籌”
會議首先明確了“三個統(tǒng)籌”,作為2024年經(jīng)濟工作需要把握的重要原則。具體來說,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
一是統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把兩者有機結(jié)合起來,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。這一關(guān)系排在 " 三個統(tǒng)籌 " 的首位,原因則是今年以來經(jīng)濟長期處于 " 供給過剩、需求不足 " 的弱現(xiàn)實中。在2022年召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記指出:“總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。”
二是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
三是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,扭住高質(zhì)量發(fā)展不動搖,持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,加強國家安全能力建設(shè),以新安全格局保障新發(fā)展格局。
"以進促穩(wěn)" 2024年經(jīng)濟更加積極作為
會議指出," 明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破 "。穩(wěn)中求進是過往幾年經(jīng)濟工作中延續(xù)的表述,而 " 以進促穩(wěn)、先立后破 " 則是新提法。區(qū)別于去年底政治局會議 " 穩(wěn)字當(dāng)頭 " 的表述,"以進促穩(wěn)" 體現(xiàn)出明年經(jīng)濟工作將更加積極作為。
這有利于推動明年經(jīng)濟向好,夯實恢復(fù)的基礎(chǔ)。穩(wěn)定的經(jīng)濟社會環(huán)境是“進”的前提,而穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境的取得也需要積極進取的政策支撐,“進”的政策促進“穩(wěn)”的形勢和穩(wěn)的預(yù)期,比如財政、貨幣和房地產(chǎn)政策等。明年預(yù)計能實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增速,主要動能將是服務(wù)業(yè)、高端制造和基建投資。
從會議部署看,明年宏觀政策將更精準(zhǔn)發(fā)力,多做加法,采取更加積極主動的支持政策,用發(fā)展的辦法解決問題,進一步提振信心。
文章轉(zhuǎn)載自公眾號“老田評說”